Penulis: Joseph Federman dan Sami Magdy

JERUSALEM (AP) — Israel dan Hamas tampaknya kembali bergerak menuju gencatan senjata yang dapat mengakhiri perang 15 bulan di Gaza dan membawa kembali puluhan warga Israel yang disandera.

Baik Israel maupun Hamas berada di bawah tekanan dari Presiden AS Joe Biden dan Presiden terpilih Donald Trump untuk mencapai kesepakatan sebelum pelantikan pada 20 Januari. Namun kedua belah pihak sempat dekat sebelumnya, namun negosiasi akhirnya gagal karena berbagai perbedaan.

Para pejabat Israel, Mesir dan Hamas mengatakan putaran terakhir perundingan terhenti karena tahap pertama pembebasan nama-nama sandera.

Israel ingin memastikan para sandera masih hidup, sementara Hamas mengatakan mereka masih belum yakin siapa yang hidup atau mati setelah pertempuran sengit selama berbulan-bulan. Hamas telah ditetapkan sebagai organisasi teroris oleh Amerika Serikat, Kanada, dan Uni Eropa.

Kendala lain masih ada.

Fase pertama, yang diperkirakan akan berlangsung enam hingga delapan minggu, juga mencakup penghentian pertempuran, pembebasan tahanan Palestina dan peningkatan bantuan ke Jalur Gaza yang terkepung, kata para pejabat. Fase terakhir akan mencakup pembebasan seluruh sandera yang tersisa, berakhirnya perang dan negosiasi rekonstruksi serta siapa yang akan memimpin Gaza.

“Jika kita tidak mencapai garis akhir dalam dua minggu ke depan, saya yakin hal ini akan selesai suatu saat nanti, mudah-mudahan lebih cepat,” kata Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken di Seoul pada hari Senin.

Berikut ini gambaran rinci mengenai permasalahan utama yang menghambat kesepakatan:

Sandera Gaza dibebaskan

Pada tanggal 7 Oktober 2023, serangan terhadap Israel selatan, Hamas dan kelompok lainnya menewaskan sekitar 1.200 orang dan menyandera sekitar 250 orang ke Gaza. Gencatan senjata pada November 2023 membebaskan lebih dari 100 sandera, dan lainnya berhasil diselamatkan atau jenazah mereka ditemukan selama setahun terakhir.

Israel mengatakan sekitar 100 sandera masih berada di Gaza, dan setidaknya sepertiganya diyakini tewas dalam serangan 7 Oktober atau saat disandera.

Pejabat Israel, Mesir dan Hamas mengatakan kelompok sandera pertama yang dibebaskan diperkirakan sebagian besar terdiri dari perempuan, orang lanjut usia, dan orang-orang dengan masalah kesehatan.

Pada hari Senin, seorang pejabat Hamas membagikan kepada The Associated Press daftar 34 sandera yang dikatakan akan dibebaskan. Seorang pejabat Mesir membenarkan bahwa daftar tersebut telah menjadi fokus diskusi baru-baru ini.

Namun kantor Perdana Menteri Benjamin Netanyahu mengatakan nama-nama tersebut berasal dari daftar yang diserahkan Israel beberapa bulan lalu. “Sampai saat ini, Israel belum menerima konfirmasi atau komentar apa pun dari Hamas mengenai status sandera dalam daftar tersebut,” katanya.

Pejabat Hamas lainnya pada hari Senin merilis daftar 14 nama yang diklaim kelompok tersebut telah dihapus dari pertimbangan Israel setelah Hamas menyetujui nama-nama tersebut dan menggantinya dengan nama lain. Israel tidak menanggapi permintaan komentar tetapi telah mengumumkan 14 kematian.

Seorang pejabat Israel mengatakan kebuntuan saat ini disebabkan oleh penolakan Hamas untuk memberikan informasi mengenai situasi penyanderaan, sementara pejabat lain mengatakan rencana kepala badan intelijen Mossad untuk melakukan perjalanan ke Qatar untuk melakukan pembicaraan ditunda.

Sementara itu, seorang pejabat Hamas mengatakan “tidak ada yang tahu” status semua sandera. Pejabat Hamas mengatakan mereka tidak akan dapat memberikan penjelasan lengkap sebelum gencatan senjata karena perang.

Menurut otoritas kesehatan setempat, lebih dari 45.800 warga Palestina telah terbunuh di Gaza sejak perang dimulai, lebih dari separuhnya adalah perempuan dan anak-anak. Mereka tidak mengatakan berapa banyak korban tewas yang merupakan militan.

Menghentikan perang atau mengakhiri perang?

Keluarga para sandera marah dengan laporan mengenai pendekatan bertahap yang mengatakan bahwa pemerintah harus mencapai kesepakatan untuk segera membebaskan semua tahanan. Mereka mengatakan waktu hampir habis untuk membawa orang-orang pulang dengan selamat.

“Pagi ini, saya dan semua orang di Israel bangun dan mengetahui bahwa Negara Israel telah membuat daftar Schindler’s List, 34 orang yang akan bisa memeluk keluarganya lagi,” kata Yotam Cohen bersegel.

Netanyahu mengatakan dia mendukung sebagian dari perjanjian untuk menghentikan perang, namun dia menolak permintaan Hamas agar pasukan Israel ditarik sepenuhnya untuk mengakhiri perang. Netanyahu telah berjanji untuk terus berperang sampai “kemenangan total” tercapai – termasuk penghancuran kemampuan militer Hamas.

Israel telah menimbulkan kerugian serius pada Hamas. Namun kelompok tersebut terus melancarkan serangan di Gaza dan menembakkan roket ke Israel. Ini bisa menandakan perang tanpa akhir yang bisa berlangsung berbulan-bulan atau bertahun-tahun.

Forum Penyanderaan, sebuah organisasi akar rumput yang mewakili banyak keluarga sandera, mengatakan sudah waktunya untuk mencapai kesepakatan yang komprehensif.

“Kami tahu bahwa lebih dari separuh dari mereka yang masih hidup memerlukan pemulihan segera, sementara mereka yang terbunuh harus dikembalikan dan diberikan penguburan yang layak,” bunyi pernyataan itu. “Kami tidak punya waktu lagi untuk disia-siakan. Gencatan senjata sandera harus ditandatangani sekarang protokol!

Israel membebaskan tahanan Palestina

Israel diperkirakan akan membebaskan ratusan warga Palestina yang dipenjara sebagai bagian dari kesepakatan tersebut, termasuk puluhan orang yang dihukum karena serangan berdarah.

Israel memiliki sejarah pembebasan tahanan massal, dengan ratusan orang dibebaskan sesuai kesepakatan November 2023. Namun kedua belah pihak tidak sepakat mengenai jumlah spesifik dan nama tahanan yang akan dibebaskan. Hamas ingin memasukkan tahanan terkenal ke dalam daftar tersebut. Para pejabat Israel telah mengesampingkan pembebasan Marwan Barghouti, orang yang paling diinginkan Hamas untuk dibebaskan.

Koalisi pemerintahan Netanyahu mencakup kelompok garis keras yang menentang pembebasan tersebut, beberapa bahkan berjanji untuk mundur dari pemerintahan jika terlalu banyak konsesi yang diberikan. Mereka mencatat bahwa tahanan yang dibebaskan pada tahun 2011 termasuk mantan pemimpin Hamas Yahya Sinwar, dalang serangan 7 Oktober dan dibunuh oleh Israel pada bulan Oktober.

Warga Palestina kembali ke Gaza

Menurut perkiraan PBB, perang tersebut telah menyebabkan 90 persen dari 2,3 juta penduduk Gaza mengungsi, dan wilayah utara yang terkena dampak paling parah di wilayah tersebut telah kehilangan sebagian besar populasi sebelum perang.

Pada tahap pertama perjanjian, Israel diperkirakan akan menarik pasukannya dari pusat-pusat pemukiman Palestina dan mengizinkan beberapa pengungsi untuk kembali ke rumah mereka. Namun para pejabat mengatakan jumlah penarikan dan jumlah orang yang diizinkan kembali masih perlu ditentukan.

Magdi melaporkan dari Kairo. Reporter Associated Press Melanie Lidman di Yerusalem, Abby Sewell di Beirut dan Matthew Lee di Washington berkontribusi dalam pemberitaan.

Awalnya diterbitkan: 6 Januari 2025, 18:59 ET